یکشنبه 1 مهر 1397

کارگران معترض در دیوان عدالت

دیوان عدالت اداری کشور روز گذشته شاهد حضور کارگرانی بود که از نقاط مختلف تهران خود را به ساختمان اداری دیوان رسانده بودند و خواستار توقف اجرا و ابطال نامه 17656 رئیس‌جمهور درباره منابع درمانی تأمین اجتماعی بودند.

بازار | اقتصاد آنلاین | 3 ماه پیش |6/14/2018 5:06:25 AM 446 بازدید

کارگران معترض در دیوان عدالت

 به گزارش اقتصادآنلاین به نقل از شرق، نامه‌ای که می‌توان اجرایش را به فتح یک سنگر تازه توسط وزارت بهداشت در زمین تأمین اجتماعی و البته آغازی بر پایان فعالیت مراکز درمانی سازمان تأمین اجتماعی تشبیه‌کرد.

جریان چیست؟

سال گذشته و در جریان تصویب بودجه سال 97، بندی در میان پیشنهادات دولت برای مجلس قرار داشت که تأمین اجتماعی را مکلف می‌کرد نُه‌‌بیست‌وهفتم (یک‌سوم) حق بیمه‌های پرداختی را که طبق قانون باید برای امور درمانی بیمه‌شدگان خرج شوند، به حسابی نزد خزانه کشور بسپارد. تکلیفی که از همان ابتدا با اعتراض شدید نمایندگان تشکل‌های کارگری روبه‌رو شد و نمایندگان تأمین اجتماعی را نیز بر آن داشت تا رایزنی‌هایی را برای عدم تصویب این بند انجام دهند. در طرف مقابل وزارت بهداشت نیز که به نظر می‌رسید از ابتدا پیشنهاددهنده و پیگیری‌کننده این طرح بود، تلاش می‌کرد تا این بند را به سلامت از تصویب نمایندگان بگذراند. وزارت بهداشت که در این سال‌ها بارها برای دراختیارگرفتن مراکز درمانی و بیمارستان‌های تأمین اجتماعی خیز برداشته و ناکام مانده بود، این‌بار می‌کوشید با متمرکزکردن منابع درمانی تأمین اجتماعی در خزانه کشور، قسمتی از کسری بودجه طرح‌هایی مانند طرح تحول سلامت را تأمین کند.

 این وزارتخانه بارها به پرداخت‌نشدن به‌موقع هزینه‌های درمان از سوی تأمین اجتماعی اعتراض کرده بود، اما در مقابل سازمان تأمین اجتماعی تأکید می‌کرد در ابتدا برای مراکز درمانی خودش اولویت قائل است و سپس طبق قانون پرداخت‌های مراکز تحت کنترل وزارت بهداشت را انجام خواهد داد، اما همه این کشمکش‌ها قسمت کوچکی از یک جدال بزرگ‌تر بود. در واقع تعارض منافع ما بین سازمان تأمین اجتماعی به‌عنوان یک صندوق بیمه‌گر که وظیفه حمایت از کارگران زیر پوشش خودش را دارد و وزارت بهداشت به‌عنوان پیمانکار درمانی تأمین اجتماعی باعث شده بود هرکدام تلاش کنند حرف خود را به کرسی بنشانند و حتی براساس برخی شنیده‌ها کار تا تهدید به استعفای قاضی‌زاده‌هاشمی، وزیر بهداشت نیز پیش رفت. در نهایت نیز این وزارت بهداشت بود که موفق شد این بند را به سلامت از مجلس و شورای نگهبان بگذراند. در شرایطی که اعتراض کارگران به این تصمیم همچنان ادامه داشت و محجوب، نماینده مجلس، از احتمال برگزاری تجمع اعتراض به همین تصمیم در تیرماه سال جاری خبر داده بود، نامه اخیر رئیس‌جمهوری کار را به جایی رساند تا کارگران راهی دیوان عدالت اداری شوند و خواستار ابطال تصمیم رئیس‌جمهوری شوند.

نامه رئیس‌جمهوری چه می‌گوید؟

اگر جدال در ابتدا بر سر اصل منابع درمان بود، نامه رئیس‌جمهوری برای اجرای بند و تبصره 7 قانون بودجه سال 1397 کل کشور کار را پیچیده‌تر هم کرد. در این نامه تأکید شده بود یک‌سوم حق بیمه‌ها از این به بعد باید مستقیما توسط کارفرما یا بیمه‌شده در قبض بانکی جداگانه به حسابی نزد خزانه‌داری کل کشور ریخته شود که عملا به معنی سلب اختیار کامل تأمین اجتماعی از چند و چون واریز منابع درمانی به خزانه بود. همچنین این نامه وزیر بهداشت، وزیر اقتصاد و رئیس سازمان برنامه و بودجه را به‌عنوان ناظر این حساب تعیین کرده و خزانه‌داری کل را موظف می‌کند ماهانه مجموع دریافت و پرداخت از این حساب را به این افراد گزارش کند. همچنین در این نامه سازمان تأمین اجتماعی موظف می‌شود ماهانه هزینه‌های درمانی مؤسسات درمانی دانشگاه‌های علوم پزشکی زیر نظر وزارت بهداشت را پرداخت کند. نامه‌ای که اگر تصویب بند و تبصره 7 قانون بودجه را فتحی بزرگ برای وزارت بهداشت بخوانیم، می‌توانیم به آن لقب فتح‌الفتوح بدهیم؛ فتح‌الفتوحی که با نگاهی به وضعیت پرداخت حق بیمه‌ها از سوی کارفرمایان در کشور، نه‌تنها دست تأمین اجتماعی برای دریافت آن یک‌سوم بسته است، بلکه این فرصت را به کارفرمایان می‌دهد که بازی تازه‌ای را با خزانه‌داری کشور آغاز کنند.

تأمین اجتماعی را فلج می‌کنند

علی خدایی، نماینده کارگران در شورای‌عالی کار و رئیس هیئت‌مدیره شوراهای اسلامی کار استان تهران از شکایت کانون هماهنگی شوراهای اسلامی کار استان تهران و تعداد زیادی از کارگران زیر پوشش تأمین اجتماعی به دیوان عدالت اداری خبر داد و گفت: کانون هماهنگی شوراهای اسلامی کار استان تهران به‌عنوان شخصیت حقوقی و تعدادی از کارگران کشور به‌عنوان شخصیت‌های حقیقی ذی‌نفع در سرنوشت تأمین اجتماعی به دیوان عدالت اداری شکایت کردیم و توقف اجرا و ابطال نامه رئیس‌جمهور درباره نحوه اجرای بند و فصل 7 قانون بودجه 97 را از این دیوان درخواست کردیم. ما از سال گذشته اعتراضمان را به اصل این تبصره قانون بودجه که منابع درمان تأمین اجتماعی را راهی خزانه کشور می‌کرد، بارها و بارها اعلام کردیم و به شورای نگهبان هم رفتیم تا شاید بتوانیم جلوی تصویب این ماده را که از نظر ما خلاف شرع و قانون است، بگیریم اما متأسفانه زور دوستان در وزارت بهداشت چربید.

حالا در نامه جدیدی که رئیس‌جمهور برای اجرای آن نوشته، حتی همان ماده قانونی بودجه هم رعایت نشده است. درواقع در این نامه تکلیفی که قانون بودجه برعهده تأمین اجتماعی گذاشته بود به کارفرمایان سپرده شده و از طرف دیگر اصلا قابلیت اجرائی هم ندارد. شما چند گزارش در هفته درباره مشکلات مزدی و بیمه‌ای کارگران می‌نویسید و می‌خوانید که نشان می‌دهد کارفرمایان در اجرای تعهداتشان ناتوان یا غیرمتعهد هستند؟ تازه اینها در شرایطی است که در تأمین اجتماعی اطلاعات جامعی از کارفرمایان وجود دارد و می‌توان تا حدودی آنها را پیگیری کرد. با این تصمیم جدید چطور می‌خواهند از کارفرمایان پول بگیرند؟ با کدام اطلاعات؟ با کدام سازوکار؟ تنها برای اینکه منابع درمان را از تأمین اجتماعی بگیرند در حال انجام کاری هستند که نتیجه‌ای جز فاجعه ندارد. خدایی همچنین درباره این منابع درمانی گفت: اولا خلاف آنچه در نامه ذکر شده، منابع درمان تأمین اجتماعی 9 بیست‌وهفتم نیست، بلکه 8 بیست‌وهفتم است و 9 بیست‌وهفتم در شرایطی است که دولت سهم خودش را بپردازد. دوما این مبلغ صرفا برای درمان نیست، بلکه هزینه‌هایی مانند حقوق ایام بارداری، ازکارافتادگی و مواردی از این دست نیز از همین 9 بیست‌وهفتم تأمین می‌شود.

 اگر قرار باشد همه این مبالغ را از دسترس تأمین اجتماعی خارج کنند، این سازمان حتی در تأمین یک عینک ساده برای بازنشسته تحت پوشش خودش دچار مشکل می‌شود.

 از آن بدتر اینکه نظارت بر این حساب را به وزیر بهداشت و وزیر اقتصاد و آقای نوبخت سپرده‌‌اند و خود تأمین اجتماعی و شرکای اجتماعی‌اش؛ یعنی کارگران و کارفرمایان نظارتی بر آن ندارند و بعد اولویت در پرداخت‌ها را نیز به دانشگاه‌های علوم پزشکی داده‌اند؛ یعنی هم نظارت و هم اولویت را به وزارت بهداشت داده‌‌اند، درحالی‌که اصل مشکل ما همین وزارت بهداشت است.

 به‌علاوه مگر طرف حساب تأمین اجتماعی فقط علوم پزشکی است؟ این‌همه مراکز درمانی خصوصی چه؟ مراکز درمانی خود تأمین اجتماعی چه؟ به نظر من در این نامه هر شرطی که آقای قاضی‌زاده، وزیر بهداشت، گذاشته، آقای روحانی چشم‌بسته پذیرفته است و نتیجه‌ای هم جز فلج‌شدن بخش درمان تأمین اجتماعی ندارد. نماینده کارگران در شورای‌عالی کار همچنین درباره خارج‌شدن کارگران از چرخه تصمیم‌گیری و نظارت بر سرمایه‌هایشان در تأمین اجتماعی می‌گوید: مگر تأمین اجتماعی با دسترنج کارگران ساخته نشده؟ چرا نمی‌توانیم روی چیزی که ساخته‌ایم نظارت کنیم؟  تأمین اجتماعی در تعارض آشکار منافع با وزارت بهداشت قرار دارد و آن‌وقت رئیس هیئت نظارت بر سازمان تأمین اجتماعی معاون وزیر بهداشت است. این اجحاف نیست؟ نمایندگان مجلس کجا هستند؟ قانونی را که نتیجه‌ای جز زمین‌گیرکردن تأمین اجتماعی ندارد تصویب نمی‌کردند.

 آقایان چرا قبول نمی‌کنند که طرح تحول سلامت که اجرا کرده‌‌اند شکست خورده. به‌جای قبول شکست دارند تأمین اجتماعی را به چاهی هل می‌دهند که صندوق‌های بازنشستگی دیگر به آن سقوط کرده‌‌اند و بودجه‌بگیر دولت شده‌‌اند، اما نمی‌دانند که تأمین اجتماعی شبیه صندوق‌های دیگر نیست. این صندوق سالانه 62 هزار میلیارد تومان هزینه می‌کند و هیچ دولتی نمی‌تواند هزینه‌های این صندوق را در صورت ورشکستگی تقبل کند.

برچسب ها:

بازگشت به لیست اخبار اقتصادی

نظرات کاربران

اگر عضو سایت هستید وارد شوید و در غیر اینصورت نام و ایمیل خود را وارد کنید


تحلیل های اقتصادی سرمایه دار

پیش بینی قیمت دلار در چندماه آینده
قیمت دلار تا کجا ادامه خواهد داشت؟عوامل موثر در کاهش یا افزایش قیمت ها چیست؟
سایر آیا بازار ثانویه زمینه ­ی بازگشت تعادل به اقتصاد را فراهم می آورد؟
سیاست اخیر دولت در خصوص ایجاد بازار ثانویه و تعمیق آن توانست در طی هفته های ­ی گذشته ثبات نسبی برای بازار ارز فراهم آورد اما تداوم آن نیازمند اهتمام و پافشاری مجریان بر مواضع خود در اجرای هرچه دقیق آن می ­باشد.
سایر امن‌ترین مکان‌ها برای در امان ماندن از بلایای طبیعی
اینفوگرافیک امن‌ترین مکان‌ها برای در امان ماندن از بلایای طبیعی مانند سیل و زلزله
پیش بینی قیمت طلا و ارز
پیش بینی بزرگان بازار از قیمت های طلا و سکه و ارز در ایران
روش سرمایه گذاری ارزشی چیست؟
یک نوع سرمایه گذاری است که در آن ارزش جنس یا سهم، ملاک خرید می باشد. روشهای مختلفی برای سرمایه گذاری وجود دارد که روش سرمایه گذاری بر اساس ارزش، از مهمترین روشها محسوب می شود.
بازار دلار علت اصلی گرانی سال 97 در ایران
علت گرانی روزهای اخیر چیست؟ دلیل تکرار گرانی ها در بازار چیست؟ قیمتها چرا هر چند سال جهش پیدا می کنند؟
سایر کالاهای سرمایه ای ، کالاهای واسطه ای و کالاهای مصرفی
در این مقاله به تعریف کالاهای واسطه ای ، کالاهای مصرفی و کالاهای سرمایه ای و اهمیت شناخت انواع کالاهای سرمایه ای در زندگی اقتصادی فردی می پردازیم. کالای سرمایه ای چیست؟ کالاهای مصرفی و واسطه ای کدامند؟
سایر سواد مالی؛ حلقه مفقوده اقتصاد خانواده ایرانی
شنیدن این جمله که "سفره های مردم هر روز کوچکتر می شوند" دیگر برایمان عادت شده گرچه علاج مشکلاتی از این قبیل، برنامه ریزی و تدبیر مسئولان کشور را می طلبد اما آیا تک تک افراد جامعه در بوجود آمدن یا حل این مشکل برای خودشان نقشی بازی نمی کنند؟ سواد مالی چیست؟ در این مقاله سواد مالی آموزش داده می شود.
اقتصاد بین الملل مردم آمریکا با برجام موافقند یا مخالف؟ +اینفوگرافی
ترامپ پس از کش و قوس های فراوان از برجام خارج شد. در این مقاله به بررسی درصد موافقین و مخالفین برجام بین مردم آمریکا پرداخته شده است.
بازار دلار دلار ، طلا و حل مشکل اقتصادی ؛چالشی بزرگ
چرا اقتصاددانان نمی توانند مشکلات اقتصادی را حل کنند ؟ سوالی که جواب آن پر از چالشهای گوناگون است و شاید هم اصلا نمیتوان جوابی برای آن بدست آورد .
بازار دلار پیش بینی دلار در پایان برجام
با توجه به خروج آمریکا از برجام و اینکه تا 90 روز آینده تحریمهای هسته ای باز میگردد . شاید پیش بینی نرخ دلار چندان هم سخت نباشد .
سایر برجام تمام
درحالی که انتظار میرفت در کنفرانس خبری دیشب ترامپ پس از اعلام مواضع خود تا شنبه صبر کند و سپس یه صورت رسمی از برجام خارج شود اما او دیشب این کار را یکسره کرد و رسما باعث خروج آمریکا از برجام شد و تمامی تحریمهای قبلی علیه ایران را بازگرداند .
بازار دلار دلار پس از برجام
درآستانه کنفرانس خبری ترامپ بد نیست به آینده دلار پس از برجام بپردازیم .
سایر سیاست آمریکا درباره برجام
ترامپ دیروز در توییتی اعلام کرده امشب سیست های خودرا دربارهه برجام اعلام خواهد کرد ؛ به هرحال امشب به نوعی آینده برجام معلوم میشود پس بی ربط هم نیت اگر به این پیش بینی بپردازیم که سیاست آمریکا چه خواهد بود .
قیمت دلار، تهدید ترامپ و تشنج در فضای کسب و کار کشور
با توجه به حوادث عجیب رخ داده در 10 روز گذشته میتوان گفت یکی پر تنش ترین ماه های 40 سال اخیر را تجربه کردیم .

پربازدیدترین اخبار اقتصادی

پیش‌بینی یک اقتصاددان از تضعیف دلار در آینده
پیش بینی عملکرد مستحکم برای طلا تا پایان امسا پیش بینی عملکرد مستحکم برای طلا تا پایان امسال/ 2عامل موثر بر قیمت طلا در کوتاه مدت
افت دلار به پایین‌ترین قیمت در ۲ ماه اخیر افت دلار به پایین‌ترین قیمت در ۲ ماه اخیر
دلیل نگرانی بانک‌های آمریکایی از قطع شدن دسترسی ایران به سوئیفت چیست؟
در بازار ارز چه می‌گذرد؟
کلاهبرداری ۱۵هزار میلیارد تومانی از خریدوفروش کلاهبرداری ۱۵هزار میلیارد تومانی از خریدوفروش سکه!
 رکود گریبان‌گیر بازار مسکن خواهد بود/ مسکن ا رکود گریبان‌گیر بازار مسکن خواهد بود/ مسکن اجتماعی، تنها راه‌حل این بحران
افزایش ۱۷ درصدی قیمت خودروها به تصویب می‌رسد؟
مردم برای دلار گران هول می‌زنند
روایت وزیر بازرگانی هاشمی از روزهای سخت روایت وزیر بازرگانی هاشمی از روزهای سخت
ارزان‌ترین کشورها برای سفرهای طولانی/ ایران در صدر
مهار نقدینگی آری، افزایش نرخ سود خیر
پیش‌بینی رئیس کل بانک مرکزی در مورد کاهش قیمت ارز
آینده بانکداری فینتک
تثبیت ۵۰۰ هزار شغل در سال ۹۶

جدیدترین اخبار اقتصادی روز

42 درصد اشتغالزایی البرز در بخش صنعت است
دبیرکل اوپک: این سازمان نه انحصاری است و نه یک کارتل
وزارت صنعت تیتر یک شد!
صادرکنندگان خصوصی لغو مصوبه پیمان سپاری ارزی را خواستار شدند
مردم برای دلار گران هول می‌زنند
کاری واجب تر از بهبود فضای کسب و کار نداریم
اوپک نه یک انحصار و نه یک کارتل است
شهرک صنعتی بهشهر، تبدیل به شهرک ارواح شد
هوشمندی سیستم تشخیص چهره Huawei nova 3 در پرداخت‌های بانکی
ارائه اطلاعات صرافی‌ها باعث افزایش قیمت ارز شد
بازگشت ارز حاصل از صادرات برای فرش دستباف 7ماهه شد
انجمن لبنی برای افزایش قیمت ها به سازمان حمایت نامه نوشت
تیر آمریکا در اوپک به سنگ خورد
6 هزار هکتار زمین در قم تحت پوشش آبیاری نوین قرار می گیرد
انتشار گزارش‌های شش ماهه آغاز شد/ روند افزایشی فروش شهریور شرکت‌ها